科学发展结硕果与时俱进再扬帆

三农在线　　 2009年07月03日09:09:33

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      6、扎实推进社会主义新农村建设，农民幸福指数大幅提高。从2006年开始，按照中央和省委要求，在全市范围内开展了规模浩大的新农村建设工程。结合我市实际，科学制定了规划，建立了领导、部门、企业、指导员“四位一体”的领导机制、“政府主导、农民主体、企矿扶持、社会参与”的投入机制，探索出了城市依托型、工业带动型、旧村改造型、移民搬迁型、村庄合并型和旅游观光型等六种建设模式。现全市新农村试点村和重点推进村总数达到了520个。这些村按照规划，着力培育主导产业，加快农村基础设施建设，发展农村社会事业，强化农村基层组织建设，开展了“百万农民大行动，集中治理脏乱差”和净化、美化、亮化“三化”行动，所有村庄全部实现了环境净化，村庄绿化、街道亮化。为实现新农村长久整洁，市委、市政府专门为试点村配发垃圾清运车和垃圾箱，安排乡村保洁人员600名，工资由市、县财政每人每月按500元统一发放。大力推进农村社会事业“五个全覆盖”工程，农民行路、看病、饮水、看电视、听广播、子女上学等老大难问题得到了有效解决，并建立完善了文化科技活动室、健身场所、便民连锁店等设施，与城里人一样共享改革开放成果。特别是，2006年，在全省率先实施了农村65以上居民每月30元最低生活补助制度，现已推广到全市，受益群众达12万人之多。对贫困地区新农村建设，重点实施移民搬迁，几年来，建成移民新村19个，对百人以下的354个村庄进行了搬迁，完成移民搬迁2.4万人，移民搬迁成为扶贫开发的重要手段。省内外有关市县等多个考察组就移民搬迁工作来我市学习参观。我市“以煤补农、以工促农、以城带乡”、和平鲁“一城十镇百村”的做法，得到了省委、省政府主要领导的肯定。目前，全市城镇化率由2005年底的42%提高到45.2%；农民人均纯收入由2005年的3081元提高到5124元，增长了66.3%；城乡居民收入差距由2005年的3.5：1缩减到3.0：1，农民生产生活条件明显改善，幸福指数大幅提高。

      7、以五个一体化为重点，加快推进城乡一体化发展。全市在推进城乡一体化建设所做积极探索和有益的尝试，引起了有关领导的高度重视，国务院