专家称合理粮价应是种粮成本加30%以上利润

　　 2009年07月13日09:09:46

成市场化的多元化的粮食流通，许多粮食购销企业变成了粮食仓储服务企业、收购服务企业。企业和农户的存储随着粮价的波动变化太大。粮食供求结构和区域不平衡问题突出，粮食流通产业设施发展滞后，粮食的调运成本偏高，速度偏慢，不利于价格波动的平抑。宏观调控政策要立足长远，建立高效率的粮食流通体系，培育壮大多元化的粮食市场主体，真正发挥国有粮食企业市场调控作用。

记者：如何确保粮价稳定在一个合理水平？

于保平：粮食市场中的问题，应该多用市场的手段来解决，让粮价这个市场信号正确反映市场供求。政府调控的目的是维持市场、价格的稳定，避免价格大起大落，因此要选择好的时机、力度和方式。

提高政府价格干预政策的前瞻性、及时性和有效性。在一系列宏观调控措施正式出台之前，国家有关部门应充分掌握全国的小麦等粮食产销、库存、消费情况及趋势，尽快建立小麦等粮食价格监测预警机制，加强对粮食供求形势、国际国内粮食期货、现货价格的监测分析。既立足国内保障基本供给，又要利用国际市场调剂余缺，及时、合理、准确地安排好粮食进出口。

完善种粮直接补贴和最低收购价制度，稳定种粮农民基本收益。积极探索农业保险、农业救助等制度，减小自然灾害对农民种粮收益的影响。

建立高效通畅的粮食流通机制，促进粮食产销衔接。应该合理规划粮食流通设施布局和建设，加大产区向销区“移库”力度，真正实现粮食库存以销区为主。

要加快健全和完善市场体系和交易方式，充分发挥期货市场的作用，引导农民和企业合理的价格预期，指导企业保持正常的生产库存，防止粮价高时抬价收购，粮价低时变相压价。