邓新华:冒名贷款,由信用陪葬
搜狗新闻 2009年06月24日09:09:43
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自然地把怀疑的目光投向村干部。村干部更了解官僚化信用体系的行为方式,和信贷员很熟悉,也有能力通过繁琐的审核程序。当然,没有证据是不能判定村干部就是冒名贷款者的。村民首先怀疑村干部也说明,代表乡村行政权力的村干部,其信用值得让人怀疑。困穷的乡村公共财政以及村务长期不透明,导致了村民们相信他们有动机也有能力作假。这个现象非常奇怪:在熟人社会中被视为容易作假的村干部群体,在信用社的官僚审核程序下,却被看作是有信用者。 这就是乡村金融的连环困局。急需金融帮助的村民,却不能利用自己的熟人信用资源得到帮助。乡村金融垄断导致私下放贷利息抬高,放贷者还得冒着“高利贷”罪名的风险。而握有乡村金融垄断大权的银行和信用社,虽然程序繁琐,却拦不住某些乡村能人和信贷员的联合作假。这一陈旧的乡村金融体系必须打破重建,才能看到乡村金融的新希望。 |







